Ein kommunales Unternehmen ist ein Unternehmen, das im Eigentum einer Kommune oder einer kommunalen Gebietskörperschaft steht. Es verfolgt in der Regel keine gewinnorientierten Ziele, sondern ist vor allem auf die Erfüllung öffentlicher Aufgaben ausgerichtet.
Kommunale Unternehmen haben oft eine monopolartige Stellung in ihrem Tätigkeitsbereich, beispielsweise im Bereich der Wasserversorgung oder der Abfallentsorgung. Sie erfüllen damit wichtige infrastrukturelle Aufgaben und dienen dem Gemeinwohl.
Kommunale Unternehmen unterliegen den gleichen rechtlichen Rahmenbedingungen wie andere Unternehmen, jedoch gelten für sie oft besondere Regelungen aufgrund ihrer öffentlichen Aufgabenstellung. Zum Beispiel können sie aufgrund des Kommunalrechts bei der Vergabe von Aufträgen oder der Privatisierung von Unternehmen bestimmten Vorgaben unterliegen.